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山東省經濟工作會議召開

日期：2013-12-20　

【概要描述】

12月19日至20日，全省經濟工作會議在濟南召開，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，傳達學習中央經濟工作會議精神和中央城鎮化工作會議精神，總結我省2013年經濟工作，研究部署2014年經濟發展任務。

　　省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長郭樹清出席會議并作重要講話。省政協主席劉偉，省委副書記王軍民出席會議。

　　會議傳達學習了中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議精神，進行了深入討論，進一步統一了思想，深化了認識，明確了明年我省經濟工作安排。

　　姜異康在講話中指出，要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，認真學習領會習近平總書記和李克強總理的重要講話。通過學習，把思想認識高度統一到中央對形勢的正確判斷上來，統一到中央對明年經濟工作的決策部署上來，統一到全面深化改革的任務要求上來，為做好明年經濟工作奠定堅實思想基礎。2013年，全省上下通過深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，全省經濟社會發展總體平穩，穩中有進、穩中向好，經濟運行主要指標處在合理區間，經濟發展質量和效益穩步提升，經濟結構調整力度加大，全省區域發展總體布局日趨完善，積極推進改革探索，保障和改善民生取得積極進展，這都為做好明年經濟工作奠定了良好基礎。

　　姜異康強調，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務繁重而艱巨。明年全省經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話為指引，按照中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，認真落實省委十屆七次、八次全體會議部署要求，著力推動工作指導重大轉變，堅決打好轉方式調結構攻堅戰，切實做好保障和改善民生、創新社會治理大文章，著力激發市場活力，努力提高經濟發展質量和效益，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定，推動經濟文化強省建設取得新的進展。

　　姜異康要求，貫徹落實中央經濟工作會議精神，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。要適應新形勢新要求，促進經濟轉型發展，必須高度自覺地按照習近平總書記對山東工作的重要指示要求，在發展理念、發展定位、發展動力、發展途徑、考核導向上實現工作指導的重大轉變。要把推動發展的立足點切實轉變到以提高經濟發展質量和效益為中心上來，更加注重全面協調可持續發展，依靠全面深化改革激發內生動力，努力實現以經濟素質內涵提升為主的增長，尊重經濟規律和增強全局意識，做好打基礎利長遠的工作。

　　姜異康強調，要統籌兼顧協調推進，努力完成明年經濟工作各項任務。各級各部門各方面要抓住全面深化改革的機遇，以改革統領明年經濟工作全局，用改革的思路和辦法破解發展難題，把蘊藏于體制機制創新之中的潛力充分挖掘出來，進一步增強發展活力。三次產業要協調發展，通過調整優化結構，提升產業層次，促進發展方式轉變。要把科技創新擺在發展全局的核心位置，完善以企業為主體的產學研協同創新機制，立足打造區域創新體系、推動優勢產業發展，攻克核心技術，提升創新水平，推動科技與經濟緊密結合、信息化和工業化深度融合，實現由“山東制造”向“山東創造”“山東設計”“山東標準”轉變。要統籌“兩區一圈一帶”區域協調發展，按照“面上推開、點上突破、融合互動”的工作思路，著力打造一批特色優勢產業高地，形成區域聯動協同效應。要根據經濟發展和財力狀況，逐步提高人民生活水平，加大民生投入，加強制度建設。要堅持以人的城鎮化為核心，以提升質量為關鍵，把握新型城鎮化的正確方向。各級各部門要加強對經濟工作的領導，尊重經濟規律，講究科學方法，提升干部隊伍自身素質和能力，團結帶領廣大干部群眾把各項任務落到實處、見到實效，為做好明年經濟工作提供堅強保證。

　　郭樹清在講話中對今年全省經濟工作作了回顧總結，分析了明年的經濟形勢，提出了明年全省經濟發展的主要預期目標，對明年的經濟工作作了全面部署。一是加快轉方式調結構。加快發展現代農業，改造提升傳統工業，積極發展新興產業，推動服務業大踏步前進，有效化解產能過剩。二是增強微觀經濟機制的活力。著力轉變政府職能，深化農村改革，建立和完善現代企業制度，加快推進事業單位改革，繼續推進價格改革，進一步健全社會保障體系。三是以開放促改革促發展促轉型。優化商品出口結構，穩定和擴大國際市場份額，優化利用外資結構，支持有條件的企業全球布局產業鏈。四是重視做好財政金融工作。財政工作方面，推動預算公開透明，提高收入質量，嚴格厲行節約，大力調整支出結構，進一步完善省以下財政體制，提高資金使用績效。金融工作方面，努力解決農民貸款難問題，穩步推進中小型銀行等金融機構發展，深化農村信用社改革，全面開拓直接融資渠道，按照國家要求推進金融業對外開放。五是全面落實新型城鎮化各項任務。堅持正確的城鎮化發展方向，努力推進農業轉移人口的市民化，加快小城鎮和農村新型社區建設，統籌城鄉公共基礎設施建設，提高城鎮建設用地利用效率。六是加快生態文明建設。加快調整優化能源結構，推進工業、建筑、交通和公共機構節能，加強生態修復和保護，加快健全生態文明制度。七是穩步提高民生保障水平。堅持教育優先發展，大力鼓勵創業創新，建立社會保障“兜底線”機制，深化醫藥衛生體制改革，加快推進保障性住房建設和棚戶區改造，全面加強安全生產管理。

　　會議結束時，郭樹清作了總結講話。他指出，各級各部門要切實把思想認識統一到中央的判斷和決策部署上來，統一到習近平總書記對山東工作總體要求上來，統一到省委、省政府對明年經濟工作的安排部署上來，明確重點，狠抓落實，扎實做好各項工作，努力保持經濟社會持續健康發展。要嚴格落實中央八項規定和省委十項實施辦法，一如既往地做好歲末“收官”和年初各項工作，確保明年開好局、起好步。

　　省委常委，省人大常委會副主任，副省長，省政協副主席，省法院院長，省武警總隊政委；各市黨委、政府主要負責人，省直部門(單位)、省管企業和中央駐魯單位主要負責人等參加會議。（記者　姜宏建　袁濤　張海峰）